Las regalías cedidas para sostener la energía barata

Desde 2002, cuando el Gobierno nacional aplicó las retenciones a las exportaciones y reguló el precio interno del barril de petróleo crudo, y hasta 2013 las diez provincias que integran la Organización Federal de Estados Productores de Hidrocarburos (OFEPHI) cedieron regalías por un total de 18.500 millones de dólares.

“Siete provincias, heroínas anónimas del modelo de energía barata” es el nombre del estudio realizado por Félix Piacentini, de NOAnomics, y publicado el 14 de agosto, que revela estas cifras, en medio de un contexto de cambios en la Ley Nacional de Hidrocarburos y la reivindicación de las provincias sobre la autonomía para administrar sus recursos.
“A partir de 2002 el desenganche entre precios internos y de exportación de hidrocarburos redundó en un claro beneficio para los usuarios, sobre todo para las familias, y permitió contar con energía barata en todas sus formas (gas, combustibles y energía eléctrica)”, señala un informe de la consultora salteña de NOAnomics.
“Sin duda que este factor ha sido determinante para el crecimiento argentino en los últimos años, al reducir el costo que un insumo tan fundamental tiene sobre el presupuesto de los hogares y el costo de las empresas. En 2013 la diferencia entre el precio de exportación y el interno llegaba al 45% para el petróleo y a un impresionante 1.056% para el caso del gas (tomando precio de exportación a Chile)”, indica.
“Pero este modelo de energía barata también ha tenido implicancias menos obvias en cuanto a la redistribución de ingresos que ha provocado. En este sentido, el costo proveniente de la diferencia entre el precio externo y doméstico de los hidrocarburos ha sido asumido fundamentalmente por las provincias productoras que cobran regalías por la operación de las concesiones explotadas calculadas a precio interno, convirtiéndose en perdedoras netas y padeciendo una fenomenal transferencia de ingresos hacia el resto del país desde el año 2002”, sostiene.
“En total, realizando la suma simple a precios corrientes de cada año, las diez provincias productoras han dejado de percibir U$S18.500 millones desde 2002 a 2013. Antes de 2001 esa brecha era casi nula y la transferencia no se presentaba porque ambos precios prácticamente no diferían”, detalla.
La provincia más perjudicada con este modelo es Neuquén, con una cesión promedio anual de U$S698 millones y una pérdida acumulada de U$S8.372 millones desde 2002. Sigue Santa Cruz con regalías cedidas promedio anuales de U$S201 millones y acumuladas por U$S2.409 millones. Y Chubut resignó una media anual de U$S173 millones y un acumulado de U$S2.073 millones.

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