Otro proyecto de Guinle para atenuar impacto del impuesto a las ganancias

El senador Marcelo Guinle presentó ayer un nuevo proyecto de Ley con el objeto de exceptuar de la tributación del impuesto a las ganancias a diversos ítems retributivos de los trabajadores en relación de dependencia denominados "beneficios socia-les", como así también a los adicionales por zona o desarraigo.

La propuesta del legislador chubutense busca trasladar a la totalidad de los trabajadores del país un esquema similar al que «oportunamente obtuvieran, tras una larga lucha y trabajo de concientización, los trabajadores del sector petrolero», ampliando, al mismo tiempo, la exención al incorporar otros rubros denominados genéricamente beneficios de origen legal o convencional y, fundamentalmente, incluyendo en la exención el rubro salarial de adicional por zona.
«Apuntamos a una norma general que contemple situaciones similares a la de la actividad de los trabajadores de la industria del petróleo privada, ello en la inteligencia que se debe plasmar en una norma jurídica igual tratamiento en situaciones similares», explicó Guinle.
«En este sentido, además de exceptuar los adicionales de zona o desarraigo, considero que es de estricta justicia excluir de la base imponible del impuesto a las ganancias aquellos rubros que tanto la ley de contrato de trabajo, la doctrina y la jurisprudencia definen como ‘beneficios sociales’, rubros estos que no tienen carácter remunerativo y que son consideradas prestaciones de seguridad social» , remarcó.

BENEFICIOS
Con la propuesta del legislador chubutense, quedarían fuera del cálculo de ganancias beneficios tales como servicios de comedor de empresa, vales de almuerzo y tarjetas de transporte, compensación y/o reintegros de gastos de medicamentos y gastos médicos y odontológicos del trabajador y su familia, entrega de ropa y elementos de trabajo, reintegro de gastos de guardería y salas de maternidad, pago de cursos o seminarios y el pago de gastos de sepelio de familiares, conceptos estos que son gravados salvo en excepción mencionada.
El proyecto apunta a determinar la exención sobre rubros acordados en normas legales o convenciones colectivas de trabajo, por lo que quedará en manos de los respectivos sindicatos incorporar en la negociación colectiva la inclusión de beneficios sociales que mejoren los ingresos de los trabajadores y sus familias y no tengan impacto en la tributación de impuestos.

TAMBIEN LA ZONA
En cuanto a los adicionales de zona, su exclusión de la base imponible del impuesto a las Ganancias -vieja aspiración de Guinle, quien desde el año 2003 viene insistiendo a través de diferentes propuestas-, se fundamenta en que tal adicional no constituye un mayor salario en términos de poder adquisitivo de los trabajadores, sino que es la compensación del mayor costo de vida.
«Si tenemos en cuenta que los adicionales por zona y desarraigo no tienen el objetivo de premiar con mejores salarios a unos trabajadores por sobre otros, sino que lo que persigue es compensar las diferencias de costo de vida que conlleva el lugar de radicación, la mayor afectación del salario por efecto del impuesto a las ganancias resulta evidentemente inequitativa. En este sentido, entendiendo que el proyecto que estamos impulsando tiene un indiscutible basamento en principios de justicia y equidad social», puntualizó.

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