El Gobierno nacional confirmó ayer la convocatoria a sesiones extraordinarias del Congreso desde el lunes hasta el 31 de diciembre, con un temario que incluye un paquete económico con las reformas previsional, laboral, tributaria y fiscal, y el Presupuesto 2018 como platos fuertes del debate parlamentario que se aproxima.
En el decreto firmado por el presidente Mauricio Macri, al que accedió Télam, el Poder Ejecutivo incorporó a la discusión las modificaciones a la ley del Ministerio Público Fiscal, que entre otros puntos elimina el carácter vitalicio del cargo del Procurador General de la Nación.
Si bien el Gobierno incluyó esa reforma judicial, ese proyecto -al igual que la reforma laboral- se tratará solo si el oficialismo logra reunir más adhesiones de la oposición que las que obtuvo hasta ahora en las discusiones en comisión, en las que el peronismo marcó fuertes diferencias.
La convocatoria a extraordinaria será publicada el lunes a primera hora en el Boletín Oficial.
Según confirmó el jueves el jefe de Gabinete, Marcos Peña, habrá también una citación en febrero para sancionar los proyectos que queden pendientes.
Al temario que se difundió ayer por la mañana se agregaron el proyecto de ley aprobado por la Cámara de Diputados de reforma a la ley de Mercado de Capital para promover el financiamiento de pymes.
También se discutirá la modificación de la ley de donación de alimentos, que en la Cámara baja no pudo ser aprobada por la resistencia de algunas bancadas, y que generó una dura discusión entre la líder de Cambiemos, Elisa Carrió, y la dirigente del GEN, Margarita Stolbizer, que terminó por diferir su tratamiento.
De todos modos, la prioridad del oficialismo está centrada en las reformas de tinte económico y en el Presupuesto 2018.
POLEMICAS REFORMAS
La reforma previsional, que propone la modificación a la Ley de movilidad jubilatoria, es la que presenta los mayores desafíos ya que obtuvo media sanción del Senado, pero genera mucha resistencia en Diputados, incluso en aquellos legisladores que responden a los mandatarios peronistas que avalaron esos cambios.
Para unificar criterios de cara el debate que se viene, el lunes a las 9 las autoridades de Cambiemos junto a los integrantes de las comisiones de Presupuesto y Previsión se reunirán en Casa Rosada con el ministro de Hacienda, Nicolás Dujvone, y el titular de Anses, Emilio Basavilbaso.
El objetivo será, de acuerdo a fuentes parlamentarias, acordar la estrategia y cerrar filas dentro del propio oficialismo ante algunos cuestionamientos de la líder de la Coalición Cívica, Elisa Carrió, sobre el momento en que regirá la nueva fórmula para calcular los haberes jubilatorios.
Es que uno de los puntos centrales de las diferencias planteadas por Carrió es la fecha en que deberá empezar a aplicarse la nueva fórmula de ajuste de los haberes jubilatorios, ya que desde la Coalición Cívica consideran, al igual que otros legisladores opositores, que en marzo se debe calcular en base a la actual ley de movilidad, un mix combinado entre recaudación y variación salarial, con lo cual el aumento rondaría un 14%.
En cambio si se aplica la nueva fórmula, de un sistema combinado entre inflación y aumento salarial que será actualizada trimestralmente, el incremento será de casi 6%, con lo cual existe una sustancial diferencia de ocho puntos.
El Gobierno buscará una alternativa para evitar modificaciones que impliquen que el proyecto vuelva el Senado, y avanzar con el diagrama diseñado desde Cambiemos, según el cual el martes se emitiría dictamen en un plenario de comisiones y, si consigue los votos, adelantar para el miércoles la sesión en la Cámara de Diputados para aprobar esta iniciativa junto a los acuerdos fiscales.
Por otro lado, el lunes, Dujvone irá a exponer en la comisión de Presupuesto y Hacienda De la Cámara baja sobre la Ley de gastos y recursos para el próximo año, y la reforma tributaria.
Ambas iniciativas podrían tener despacho el martes o miércoles y ser debatidas en sesiones entre el 19 y el 22 de diciembre, para permitir que en la última semana del año el Senado las convierta en ley.
El proyecto de Presupuesto 2018 contempla un crecimiento de la economía del 3,5%, una inversión del 12%, gastos sociales que ascenderán 76% del gasto primario y una inflación promedio del 15,7% anual, al tiempo que se propone reducir en un 3,2% del PBI el déficit fiscal.
El proyecto de reforma tributaria, en tanto, propone una rebaja en los aportes patronales hasta en sueldos brutos de 12.000, una reducción del impuesto a las Ganancias para las empresas que no distribuyan dividendos, y autoriza que el pago del impuesto al cheque se tome a cuenta de ganancias.