Más personas deberán pagar Bienes Personales

Será a partir del revalúo de todos los inmuebles del país que estará a cargo de un organismo recientemente creado por el Gobierno de Mauricio Macri. Buscan que las valuaciones fiscales de las viviendas se acerquen a los valores de mercado, lo que implicaría que nuevos contribuyentes quedarán alcanzados por el Impuesto a los Bienes Personales, salvo que prospere el proyecto que la semana pasada presentó en el Congreso el senador Miguel Pichetto para eximir de ese gravamen a las viviendas únicas.

El Gobierno nacional avanza para constituir el miércoles 21 de este mes un súper organismo federal que tendrá como objetivo “lograr que las valuaciones fiscales de los inmuebles tiendan a reflejar la realidad del mercado inmobiliario y la dinámica territorial”, según el decreto que firmó Mauricio Macri la semana pasada y por el cual se creó el organismo.

Según publica el diario Clarín, ese revalúo nacional -llevaría dos años concluirlo- tendrá un costado concreto: impactará en lo que se tributa de tasas municipales, en el impuesto inmobiliario que cobran municipios o las provincias y en el Impuesto a los Bienes Personales.

Propiedades que hoy no están gravadas, pasarían a estarlo. Aunque es posible que ante la suba del valor fiscal, las diferentes jurisdicciones ajusten hacia bajo la alícuota que cobran para que el impacto no sea tan grande.

El organismo funcionará en el ámbito del Ministerio del Interior. Su creación estaba contemplada en el Pacto Fiscal del año pasado firmado con las provincias.

En el Gobierno nacional rechazan que detrás del revalúo haya un nuevo golpe contra la clase media. Aseguran que el objetivo no es recaudatorio sino uniformar los procedimientos que se aplican a lo largo y ancho del país para valuar los inmuebles y generar mayor equidad entre todos los contribuyentes.

"Que todos tengamos valuaciones homogéneas y con valores parecidos por región. Hoy una casa en Jujuy parecida a una de Salta tiene una valuación muy dispar", dijo a Clarín Alejandro Caldarelli, secretario de Provincias y Municipios del Ministerio del Interior. Caldarelli especificó que las provincias pasarán a tener la "información linkeada con el registro de propiedad inmueble y con rentas".

El trabajo será arduo. Según el censo de 2010, en aquel momento en la Argentina había 13.835.751 viviendas. Datos más actuales que manejan en Interior detallan que hay en el país 330.000 lotes rurales y 16 millones de parcelas urbanas catastradas (el 90% de éstas tienen construcciones).

El nuevo organismo estará integrado por representantes de la Nación y de las provincias. Lo primero que deberán hacer es fijar un plan de trabajo. Luego, deberán consensuar una metodología y homogeneizar la forma en que los catastros de las diferentes jurisdicciones tomarán el valor de las propiedades.

"Es la primera vez que en Argentina se hará un catastro homogéneo y equitativo", subrayó Teresa Iturre, coordinadora de Proyectos y Tecnología de la Secretaría de Provincias.

Otra cuestión crucial será acordar hasta que punto acercarán el valor actual al real, es decir el de mercado. "Llevarlo a un 25 ó un 30% es un norte razonable", explicaron en Gobierno. Descartan siquiera acercarse al 50%.

Detrás del revalúo inmobiliario también está el reclamo de algunas provincias. Entre Ríos y Buenos Aires, por citar dos casos, tienen las valuaciones fiscales de sus inmuebles más elevadas que otros distritos. Al subir los valores, sus gobernadores padecieron el descontento de sus contribuyentes, algo que no sufrieron otros mandatarios.

El problema adicional es que los inmuebles pueden tributar Bienes Personales, un impuesto nacional que se coparticipa entre todas las provincias. Así, un gobernador subió el inmobiliario más que otros gobernadores que no quisieron pagar el costo político por hacerlo. Y encima ahora aporta proporcionalmente más recursos para la torta que se debe coparticipar que esos otros mandatarios.

El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) dispuso un crédito de 60 millones de dólares para informatizar los catastros de todo el país -algunos distritos no tienen nada digitalizado, se manejan sólo con carpetas-, el uso de software sofisticado, capacitar al personal, contrataciones de vuelos para sobrevolar las zonas a revaluar, fotos satelitales, entre otros gastos.

PRESION TRIBUTARIA

En jurisdicciones como Chubut donde la recaudación del Impuesto Inmobiliario se encuentra a cargo de los municipios en lugar del Estado provincial, quedará a cargo de cada municipalidad si aplicará el revalúo fiscal nacional para el cobro de tasas e impuestos comunales. Sin embargo, la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), tendrá en cuenta el valor fiscal fijado por el organismo nacional a la hora de determinar si un contribuyente queda alcanzado por el Impuesto a los Bienes Personales.

Con el Impuesto a los Bienes Personales se gravan todas aquellas propiedades que un contribuyente tenga a su nombre como inmuebles, automotores, dinero en efectivo o cuentas corrientes, entre otros.

Como contrapartida a la creación del organismo que se encargará del revalúo, durante la última semana el senador rionegrino Miguel Pichetto (PJ), presentó un proyecto en el Congreso para que se exima del pago de Bienes Personales a aquellos contribuyentes que posean una vivienda única y que el inmueble tenga una tasación fiscal menor a los 14 millones de pesos.

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